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发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社
 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。 中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运  营 补贴、奖
励补 助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。